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第1257章 循序渐进（第3页）

毕竟所谓的内外朝只是由头，真正的关键在于皇权。

要不要限制皇权，如何限制，才是这场争论的核心。

既然涉及到皇权，当然要说得委婉一些。

就算是再坚持限制皇权的大臣，也无法否认他这个中兴英主的影响力。

没有他，大汉不可能有今天。

现在说限制皇权，不就是过河拆桥，甚至还没过河就想拆桥？

之所以还有人敢提，只是因为一个原因：他之前就放过风，他将来要西征，由太子监国。

既然要西征，那限制皇权对他个人的影响就有限了。

趁此机会，形成制度，对后继之君加以限制，才是很多大臣的目标。

就他个人来说，他也是赞成限制皇权的，毕竟这是历史大趋势，也是现实要求。

随着管理的精细化，天子大权独揽是维持不下去的。

要么勤政累死，要么躺平摆烂，两者都不可取。

所以，他支持限制皇权，但是不能急于求成，要循序渐进。

“一是决策绝非凭空而定，需要了解大量的信息，而这些信息只能由三公而来。

若是三公提供的信息有误，决策自然也无从落实。

二是三公施行，是否符合决策之意，有无偏颇，同样是个问题。

若事有不谐，是决策有误，还是施行有误？不管将责任推给哪一方，都有失公平。”

曹冲皱起了眉头。

“依陛下之见，又当如何？”

“总体上，内朝、外朝应该有所分工，但又不能分得太清，太绝对。”

刘协沉吟道：“具体怎么分工，才能兼顾效率与公平，可能还需要斟酌。

有一点，应该是明确的。

权力不仅要和能力匹配，更要和责任挂钩。

任何人，包括天子、太子在内，都不能只享受权力的好处，不承担责任。

当然，三公更不能例外。”

周不疑沉吟片刻。

“陛下，人力有时而空，事则永无止境。

当我大汉铁骑踏遍天下，四海皆行华夏衣冠，天子一人，又如何能治天下？所以这内朝还是必须要有的。

不仅要有，还要集天下之英俊，以为国之元首。”

刘协点头赞同。

“不仅要有人，更要有技术。

这也是我建议你们去研习实学的原因。

政治不能脱离经济基础，而科学技术则是第一生产力，技术进步决定着经济基础，进而决定政治形态。”