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慕斯抬起头来时看到漂浮的虚拟屏，不解问：

“就这么忙吗？”

“得尽快把雄性法案完善好，让民众安心。”

更重要的是，他得依靠这些转移注意力，才能不时刻想着让皇妃入进来。

“很麻烦吗？”

慕斯换了各姿势，背对天伽皇，靠在他身上，与他一同看虚拟屏。

不仅是雄性法案的问题。

牵一发而动全身，雄性法案一改，天伽的许多条例也要跟着变动。

比如军功换取雄性。

天伽雌性全民皆兵，军功制度是天伽军队建设的重要组成部分，是天伽帝国强盛和稳定的保障。

见皇妃看得认真，天伽皇跟他解释：

“帝国兵役年限是十年。

但大部分雌性会在服役后转成职业军雌，留在军中上百年，参与各个战役，只为了积攒更多军功，换取雄性。

“如果雄性法案开始实行，军雌无法再用军功换取雄性，他们会崩溃，帝国的军队将会全面失控。”

这也是雄性法案难以实行的真正原因。

两百年前，为了将高等雄性从贵族的垄断中夺过来，天伽皇大力推行军功制度。

这让出生平民的优秀雌性战士，拥有了获得高等雄性的机会。

让天伽的军队空前强盛

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却也留下了重重弊端。

军功和雄性挂钩。

一旦动了雄性，就是动了整个帝国军队。

“陛下想继续实行军功兑换雄性？”

慕斯问。

“不，雄性既成了帝国公民，就没有军功兑换公民的道理。”

不然同属帝国公民，能兑换雄性，是不是也能兑换雌性？

上将用军功兑换一个中将回家，中将再继续兑换少将……

这会乱套的。

慕斯懂了他的意思。

“雄性法案一旦发布，就要废除军功兑换雄性的制度，但出于帝国的稳定考虑，又不能将军功制度完全废除，需要保留军功和雄性的关联。”

“是。”

天伽皇惊喜地看着怀中的雄性。

他的皇妃，可真是敏锐。