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光绪六年,对闽辽来说,是一个非常平静,但绝对重要的一年,相当于万历十万年啊。
这一年,结束了跟俄国人的战争,全面转入修整。
东北的村屯全面铺开建设,上千万灾民继续向北,安置在黑龙江以北的广袤土地上,新开耕地1亿亩,全是肥沃的黑土地,一旦开垦出来,东北一地的农业产出,足以养活所有中国人。
新开土地全都是军屯,没办法,黑龙江以北太冷,其实包括黑龙江以南,都是相对寒冷的地区,每年只能种植一季粮食,农闲时间很长,将这种长时间农闲利用起来,更能保持一支强大的后备力量。
黑龙江地区的条件决定了,这里很长一段时间都不可能发展出发达的工业,因此为了留住人口,也需要为他们找到更稳定的工作,农业加兵役,才能保持他们全日制工作。
嗯,农兵也是有军饷的,只能拿半饷,称为半兵役。
现役部队士兵的月薪已经提高到每月8两银子,农兵每年入役半年,军训期间每月4两银子,一旦爆发战争,半兵役农兵将被分批征召。
这次的兵役修整争议极大,因为东北全域军屯,总计十万屯,每屯出一队半兵,就能拉出百万大军,每屯的平均户数还是100户,意味着只有10户能吃军饷。
因为全域军屯,所以现在军屯也要交税,否则财政就撑不住。
四亿亩耕地免税,刘勇强可免不起。
因此半兵和半半兵,以及现役部队的高军饷,是以军户纳税为代价的。
就这还不够,因为随着国土变大,现役部队已经扩充到10万,光是军饷一年就有960万两支出,100万半兵是2400万两,再加上军装、武器弹药和训练费用,每年军饷总支出4500多万两。
这还只是陆军,海军军饷虽少,但装备昂贵,每年海军也得花1000万两,是李鸿章北洋水师的五倍。
没有英国人打钱,闽辽几乎大半财政要养兵。
还好打造了一套合理的财政体系,每年财政收入可以达到8000万两,其中关税2000万,比大清的3000万两稍差。
这套制度遭到文官系统的强烈批评,都拿明朝的军户、清朝的绿营举例批评,认为时间一长这样的军户就形同虚设,变成兵油子。
施里芬却坚持认为这能长久保持战斗力,这跟满清的八旗和绿营还是有区别的,八旗绿营是因为世袭制,以及长时间没有战争导致的军纪涣散,武风丧失。
大规模征兵制度,在欧洲几百年依然保持生命力。
军队是支持的,而且能举例驳斥,现在军队也有文化了,不少军官留学归来,文化水平很高。
他们以军事论文的形式,分析明清军户、营兵制度的没落,其实主要是经济问题。
军户生活水平变低,无法维持健康的身体,精神意志也就萎靡不振,武风自然无法维持。
比如唐朝的府兵制,靠府兵制唐朝前期可以争霸西域,可中后期随着关中地区土地紧张,每个军户分到的土地已经不足以支撑每家养一匹马并给士兵配上铠甲、陌刀,乃至出现大量士兵穿着纸甲骑驴充数的情况。
明朝军户也一样,朱元璋给军户的土地还比不上唐朝府兵,但前期依然能靠军户多次征讨蒙古。
文武辩论的唯一原因还是权力问题,以前东北只有600万人,就算都是军户也无所谓,现在3000万人了,让军队渗透到这么多人,文官本能的没有安全感。
刘勇强支持军队,大争之世,适合的是先军政治这一套。
他当然知道这严重影响东北经济建设,以东北的优良条件,至今也只发展出了大连造船厂、施耐德公司和毛色公司这些大型工业企业,中小企业无法涌现,原因就是因为人都在军屯里,在军屯里能生活的很好就没人愿意进城打工,工业缺乏自由劳动力,当然就发展不起来。
这让东北经济有些别扭,一方面是先进的大工业制造,一方面是遍地农业军屯的现实,经济活力远远比不上小企业众多的福建。
这次调整,多少也兼顾了经济,所以每100人中,才只有10万半兵,没有像以前那样全屯皆兵。
没有入兵役的人是可以自由活动的,种地,做小买卖,进城打工都不影响。
最终在争论中,这套制度还是执行了下去。
处理完这些的施里芬已经信心满满,等下次如果在没有灾害影响的情况下,动员所有军队,可以直接攻取俄国的西伯利亚。
可惜他没有机会了,因为他被召回国,不但是他,军中所有德国顾问全都被召回过。
俄国将这次远东的失败,归咎于闽辽军队是德国人指挥,他们觉得输给德国人不丢人,输给中国人接受不了。
大清是彻底砸了中国这块金字招牌。
俄国人不服气,战后就开始给德国施压。
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