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第14章 治国安民2（第7页）

连无辜，百姓的冤枉、痛苦也就不能避免。

正如曾国

藩所说：“一家久讼，十家破产；一人沉冤，百人含

痛。

往往有纤小之案，累不结，颠倒黑白，老死囹圄，

令人闻之发指者。”

为了防止冤狱累讼的发生，曾国藩

严禁私自关押。

他曾出榜晓示官吏和百姓，凡关押人

犯、证人，本州县必须及时立牌晓示，包括姓名、日

期、理由，使众人周知。

如有私押者，“准该家属人等

喊禀，以凭严究”

。

这是杜绝执法者以权谋私和乘机违

法乱纪所采取的有力措施。

第四，要州县长官躬亲狱讼，规定清讼期限。

对于符合条件的关押人犯，曾国藩认为必须依法从

速处理。

他在《直隶清讼事宜十条》中明确规定，全

省大小衙门传达司法公文从速处理不准拖拉，保定发

审局应加以整顿；州县长官要亲自处理狱讼六事；禁

止文书差役敲诈勒索；四种四注册按月呈报、悬榜，

讼案久悬不结者，核明注销；严办诬告讼棍；奖励公

明便民的执法者；改变陈旧保守的风俗习惯等。

由此

可见，曾国藩关于清讼的思想中已注意到机构的整顿

改革、管理的手续和制度、执法人员的奖励、以及影

响决狱断案的风俗习惯的改变等。

在清讼事宜中，曾国藩把“州县须躬亲六事”

置于

最重要的地位。

如州县长官必须亲自收状、拟定和审

定有关文告，承审期限亲自计算，能断案件，立于断

结，对命盗案件“以初供为重”

，“常往看视”

关押之

犯等。

这无论对案件的慎重处理，或是对犯人的关心爱