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第14章 治国安民2（第4页）

他强调“任法不如任人”

，这既是历史经验的总

结，又对后来产生了深刻的启示和影响。

曾国藩更早地主张认真执法，重视执法人才，而执

法人才主要是中央和地方的各级官吏。

官吏有维护政

权、保证实行国家所定法律的责任。

但因他们有权，

也可破坏法律的执行，借用法律谋私利，毁法坏法。

军队是国家机器，有维护和保证法律实行的作用。

但

军官兵士手中有权有武器，他们可以用权用武器破坏

法律的执行，甚至违法乱纪。

因此，曾国藩强调以法整

顿约束官吏和军队，以保证法律的真正实行。

曾国藩以法治吏之论，首先明确为官任职是为民，

并将管理钱粮、狱讼视作为民的主要标尺。

曾国藩采取

培养、甄别、选举、考察等方法选拔官吏。

对于官吏

的要求是平等待人，不贪污不受贿，用人唯公唯贤，

不唯私唯亲。

对于谋私、受贿、害民之吏，惩治严厉，

立即斩首，“就地正法”

。

中国历史上，自《汉律》、

《唐律》及以后历代法律，对贪污受贿、谋私害民的官

吏均有惩治规定。

如《唐律》将“枉法”

、“不枉法”

、

“受所监临财物”

列为“六赃”

之三。

正如薛允升所

说：“《唐律》之受赃，俱指官吏而言，枉法为重，不

枉法次之，所受监又次之，故载在职制律。”

“职制律”

即是专门考察、检察官吏行为的法律，受贿、坐赃为