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这没有道理的。
说到底,他并没有顾全大局的义务!
罗智林的刚硬脾气,还是很投他的。
而罗智林既然提到注册地的事,萧良也直截了当谈了他的一些想法:
“一直拖着没有改注册地,其实就是等南亭工业园通过省里审批,方便直接将公司落地到南亭工业园。
唐书记跟罗书记您没有提,汪兴民书记明里暗里跟我提好几次了。
汪兴民书记同时也希望能将市县税返,更多拨给到云社镇使用。
我在琢磨这么一个方案,不知道合不合适……”
“你说。”
罗智林神色郑重说道。
“我说比如啊,比如说云社镇以九四年上缴税额为基数,接下来三年间,新增的市县两级税返,都以奖励的方式返还给云社集中使用。
然后到九七年底时,再重新确定一个新的基数,基数以内的,以原有的比例在市县及乡镇之间分成,基数之外后三年新增,再奖励给乡镇——依次往后类推,我觉得可以极大增强乡镇发展经济的动力!”
分税制改革以来,江省以增值税、企业所得税为主的地方返还或者说享有比例,市县以乡镇三级约占到总纳税额的百分之五十,其中市、县两级各约占百分之二十,乡镇仅为百分之十。
相当于注册地在某乡镇的企业,每实缴一万元税收,乡镇财政大约能新增一千元的收入。
乡镇的产业发展本来就极为薄弱,没有几家成规模的企业,享有的税返比例又低,再加上工业用地划拨受限,交通及工业配套落后,都严重压制了乡镇发展产业的动力。
然而当下诸多极具地方特征的小微私营企业,又多发源于乡镇基层;毕竟规模太小,绝大部分小微企业,都达不到进驻市县经济开发区、产业园区的标准。
萧良提的方案是以某一年为基准,接下来三年新增的地方税收,都返回给乡镇,三年之后再重新订立一个新的基准。
这样既能保证乡镇发展产业经济的强劲动力,又保证财税权力最终还是集中到市县两级政府手里。
“你的想法真的很好,很有开创性,但是市里,你就不要打主意了,我也决定不了,”
罗智林沉吟片晌,很坦诚的说道,
“不过狮山县可以先跟云社搞一下试点。
你可以直接找唐继华谈条件嘛,唐继华不同意,你就不把宿云生物注册地转回来!”
“这可是罗书记您指使的,唐书记那边要怨,可不能怨到我头上来啊!”
萧良说道。
如果说将县级税收截留部分,都以奖励的方式返回给云社镇,意味着单就宿云生物一家,云社镇今年就极可能额外新增一两千万的财政收入。
这对去年财政收入还不到七百万的云社镇,是一个非常恐怖的数字。
这不是唐继华个人强烈支持,就能行得通的。
现在县里哪个部门不缺钱?
唐继华要擅断独行,决定将原本县一级财政可开支的一两千万资金,都给了云社,哪个人能按捺住不跳出来“造反”
?
甚至现在就可以直接预见书记办公会、县常委会乃到县党委全委会,任何一级会议都不可能随便通过这样的决议。
罗智林大力支持都不行。
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