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“这也正是寡人所忧虑的。
”
嬴政点头,对她的话表示赞同,“为了加强秦国对三晋原故地和边远地区的控制,寡人打算等六国统一后便废除分封制,全部改为施行秦国的郡县制。
由郡守治理一郡,负责管理郡内的政治,经济……”
另设有郡丞,郡尉监御史等辅助郡守处理政务。
郡下有县,县下设乡,乡下为里。
十里一亭,十亭一乡,这样从上到下能形成一套完整的体系,大大加强了对地方的统治。
“可是大王,光是咸阳附近就有三十多个县,下面的乡里数不胜数,更别说是整个六国了,若只是郡守或重要县城的县令,秦国可以派出人手去接管,但再往下,人才不够,那也只能心有余而力不足了,最后的结果还是被那些地方豪绅家的子弟占领职位。”
姜珂这话是真的说到他心里了,因为商君变法,秦国是七国中最不看出身的国家,无论是谁,想身居要职,都必须靠军功和贡献来拼,这个原则,在咸阳是行得通的,可对于那些偏僻之地,乡长,县长等这些职位,表面上是要经过官吏考核,虽然其中有喜这样纯靠自身实力立身的,但实际很多乡吏豪绅都有暗箱操作。
小吏的儿子是小吏,啬夫的儿子是啬夫,其中人情世故必不可少。
“那,依卿所言……?”
“大王,我最近在研究一件事。”
她将身前抱着的一沓子文书放到嬴政面前,文书最上面的字体相比平时大了数倍,且颜色还是显眼的丹黄。
科举制(初稿版)
“科举制也是一种用考试选拔官吏的方式,只是相比从前更加正式了些,是从咸阳到地方统一进行的考试。”
其实,姜珂对于科举制的了解一知半解,并不精通,所有信息都来源于影视剧和小说,翻遍了整个文具区,书里有关科举制的内容也大多都在描写它的意义,所以这份手稿,正如其名,真的……很粗糙。
嬴政同样看出来了,这份手稿并不像姜珂以前写得那样精细,就像还未开始锻造的砖瓦之坯,很简陋,甚至有的字迹杂乱到都连在一起了,但里面的内容却是别有天地,很耐人寻味。
嬴政看得津津有味,看完一页之后,忍不住再伸手翻开下一页,结果映入眼帘的不是关于科举制的内容,而是咸阳上一季度的财政报告。
他抬眸,问道:“这之后的部分,你忘在宅里了?”
“没有啊。”
姜珂一脸清澈的表情,“这些就是全部了。”
“所以我才在这上面写了初稿二字啊,因为后面的内容我还没想好怎么写。”
科举这个制度,按理来说应该等到统一六国之后在执行,然而如果那时候拿出来,受到的阻力就太大了。
譬如韩非,他就是科举制头号反对者。
虽然姜珂从来不听他的反对。
还有秦庭内的一众贵族世家,姜珂都能想象到他们弹劾,反对自己时的那副丑恶嘴脸,所以,她要现在先潜移默化地在嬴政耳边唠叨几年,让他有个心理准备。
嬴政无语道:
“那你快些写。”
这种看得正有兴致时却忽然戛然而止的感觉,可真糟糕。
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