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姜云逸在比对古今中外各种官制优劣,因应剧烈变化的国际国内情势,坚持大部制的方式,提出了一阁十部制。
吏部,总司天下官员、吏员任命、考核等;
财政部,总司天下财政、税赋和户籍收支等;
国防部,总司天下军政、武官选任、朝廷战略规划等;
司法部,总司天下刑名诉讼普法等;
宣传教育部,总司天下宣传与教育等;
外交贸易部,总司对外交往与贸易等;
农业水利部,总司天下农业、水利及水运等;
交通建设部,总司天下建设管理、国家重大工程规划与施工、交通网络规划与建设等;
工业科技部,总司天下工业与科技规划与发展等;
公有资产管理部,总司天下公有资产经营管理等;
除了上述十大部外,还有几个以副部级独立半独立运营的部门:
翰林院、博物院、中央银行归内阁直属,独立运营;
北方制造局、江南制造局、皇家军事学院名义上归国防部管辖,半独立运营;
太学归宣教部管辖,半独立运营;
报纸署更名国家新闻出版总署,归宣教部管辖,半独立运营。
九卿变成了十卿,因为朝廷权柄的显着强化,其实卿权不减反增了。
中央有权,部委就有权,中央弱化,部委就自娱自乐。
另外,各部的高官也拓展了。
部首长称之为尚书,秩俸三千石;还配备两名副手,称之为侍郎,秩俸两千石。
一卿独大的局面发生了根本性改变。
地方上,仍施行州郡县三级制,此次改革后,并未大幅充实州府,但对郡县的内设机构进行了微调。
中央十部,郡府要逐一设立对应下级机构,县府则根据规模设立少量多职能岗位。
大周帝国的基层官吏们的好日子到头了,很快他们就会发现,自己头上竟然特么的好几个婆婆?
不过,中央也放出了甜枣:
全面取消朝官与地方官分野,中央机构,从内阁到各部委,定期从地方选调得力官员上洛协理工作,以加强中央和地方的行政联系。
表现优异者,留洛、回原单位升迁等。
权贵们全盘接受了姜云逸的改革方案,条件就是不允许继续小马拉大车,所有关键职位必须一次性放出。
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