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第368章 论田政（第2页）

朝廷收不上来赋，小民走投无路，田里的产出到底去了哪里，不是秃头上的虱子——明摆着的么？

三、公有制改革是跳出历史周期律的必由之路

乱世因田起，盛世必均田，周而复始，是为治乱兴衰历史周期律。

这个怪圈，可归因于愈演愈烈的土地兼并。

太祖立国初年，豫章在册田亩仅五百万亩。

后在豫章、荆南之地进行大规模徙民开荒，经过数代人艰苦卓绝之奋斗，以有天下粮仓之美誉。

至前周中后期，江东脱离中枢掌控前，在册田亩总数已达三千万亩。

其中百亩以下自耕农占据六成以上。

十万亩以上大户仅三家。

如今豫章田亩超四千五百万亩，自耕农却近乎绝迹。

连田五十万亩以上者二十四家，百万亩以上者四家。

土地兼并，何其烈哉？

要跳出这一周期律，必须有效遏制田亩产权的流动性和粮食价格的波动性，关键在于剥离其投资属性。

田亩就只是种粮的，粮食就只是吃的。

只有剥离了二者的投资属性，才能从根本上断绝土地兼并、囤积居奇之利益动因。

田亩所有权公有化、朝廷统一厘定粮食价格、统一收购粮食入官仓一体推进，是唯一解方，也是既定的基本国策，朝廷将坚定不移贯彻落实之。

四、大规模工业化是田政改革的有力牵引

千百年来，农业是国家支柱产业，百姓要吃饭、大户要利益、朝廷要税赋，大头都是从土地里出，这是加剧土地归属及产出分配制度崩坏的根本因素。

所以，只有大规模推动工业化，把国家财政收入与大户利益都转移到产业上来，切实给土地减负，才能为大规模土地公有化和粮食价格统一管控奠定基础，也才有可能真正实现还耕于农。

五、保护自耕农就是维护天下共同利益

只有老百姓有饭吃，才有社稷稳定。

所以，自耕农是社稷的命根子，是维护社稷稳定的基石。

历史已经一次又一次证明，小农抗风险能力差，难以长期保有自己的土地，无力独自对抗层出不穷的土地兼并手段。

所谓朝廷公有，不是把原本被大户侵吞的利益由朝廷来吃，而是通过朝廷代持土地所有权的方式，有效遏制土地兼并，通过统一厘定公田税赋的方式保护小农，通过不断完善的耕种权转移制度确保公田始终在真正耕种者手中，把小农无法承受的风险转移给朝廷承担，从而真正保护自耕农。

农业是社稷第一产业，工业是第二产业，第一产业搞不好，第二产业就只是空中楼阁。

只有解决了天下人吃饭问题，工业生产出来的产品才有人买，大规模工业化也才能真正推动下去。

去岁入冬以来，洛都相继实施的冬日送温暖工程、赈济雪灾工程、危房修缮工程都很好地落到了实处，腊月洛都商业繁盛远超预期就是最有力的证明。

把先帝开启的田政革新，继续巩固完善细化，并推向深入、推及大周每一个角落，是当代人不可推卸之使命。

朝廷将以大无畏的历史主动精神、神圣的历史使命感、坚定不移的历史决心、强烈热忱的历史信心，毫不动摇、排除万难、一以贯之使之真正落到实处，彻底解决困扰周人千百年的吃饭问题！

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