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赈灾专案的关系图（第1页）

小皇帝赵玄站在景西郡最大的官仓门口，周围收储粮食、调度物资的车流不息，无数农家、商号、苦工、护工拥挤与此，叫号的、算账的、喊车的、骂人的各种声音不绝于耳，负责护卫职责的荣耀骑士团大骑士长邹宁极度紧张，率领麾下在角落里勉强辟出一片空地，方便小皇帝听取景西郡官员和世家汇报赈灾物资的筹集情况。

此刻的赵玄愁容满面，自从东山郡返回后，他基本便长住景天郡了。

帝国有三大粮仓：三江郡的鱼米仓、景天郡的平原仓、红石郡的沃土仓。

其中三江郡受百里郡地震波及，农业减产，又马上将进入冬季，余粮有限；红石郡虽然粮食今年丰产，但朱韫强行发动诛妖令，大多数农产品被充作军供，也没有余粮外调。

算下来只有景天郡有潜力可挖，而这又涉及到帝国与陇西异族签订的景天郡粮食供销采购协议，必须得先说服陇西异族让出今年的份额，这无疑是件极难的事情，所以赵玄必须亲自坐镇指挥。

鲁鲁·娜莎的意外出行让赈灾行动进展缓慢，陇西郡任命的人类买卖官员胡自季不断提出新的要求，显然他是在故意拖时间。

赵玄对此也毫无办法，毕竟神魔降临之后大战在即，异族要求多屯些粮食也是自保的需要，除非将来剑勋城陷入战火后无需异族出兵帮忙。

无奈之下，赵玄只能先深挖景天郡的潜力，动员本郡世家、富户和商号们捐粮捐物，倾尽全力优先保障百里郡受灾百姓的安稳过冬。

百里郡赈灾专案便是由景天郡的世家联盟提出来的，慕容家作为公选的世家代表，希望以专案的组织形式来对于参与赈灾的各世家、势力予以统筹管理。

一方面可以优化资源调度配置，提高效率；另一方面统计各方出钱出粮出物出人数据，也便于事后论功行赏。

赵玄立即同意了专案计划，但在打算立即宣布实施时，却被游骑军团统领赵中堂拦住了。

“这赈灾专案可是个烫手的香饽饽，由谁来负责组织实施，陛下一定要谨慎定夺才好。”

赵玄闻言愣住，不可思议的问道：“不会还有人想打赈灾物资的主意吧？这可都是救人渡灾的东西啊。”

赵中堂低声解释道：“对于灾民来说，赈灾专案最要紧的当然是物资。

但在各世家和势力眼中，赈灾专案中最宝贵的却是支持它运转的强大组织力。”

见小皇帝还不明白，赵中堂蹲在地上，用树枝简单画出关系图来。

“这图正中的星星便是陛下准备委任的专案负责人，周围这六条分支便是与专案相关的重要部分。”

“其一是政院。

赈灾是牵一发动全身的事情，政院各部各司都有所涉及，因为陛下已经下令以举国之力保障赈灾，各部各司压力很大却无处化解，但专案实施后他们便能求专案负责人予以协调、宽限或是豁免，你说这专案负责人的权力大不大？”

“其二是军权。

护送赈灾物资、保障运输线路安全，这些都需要动兵，因为涉及到各郡官道及管卡，为了提高效率就必须由专案统一调度用兵，那这专案负责人不仅需要有临时兵权，还能在帝国各地合法调动，对于某些别有用心的来说，这可是扩充军事实力、扩大政治影响力的绝佳机会。”

“其三是世家。

这其中一头是捐款捐物的世家，一头是等待物资救济的世家，两边都是有强烈诉求的。

出资的世家有的希望少些份额和摊派，有的希望能换取帝国的政策或补贴，还有的想借机把子女安排进政院或是军团，更有甚着希望帝国能帮忙打压商业上的对手。

至于赈济的对象那就简单了，谁家分的多点、谁家分的快点，谁家分的好点，这些看似简单的小事背后其实都是火烧眉头甚至人命关天的大事！

所以这些世家将来把专案负责人供成祖宗般来对待也就不足为奇了。”

听完这前三条，赵玄的脸色已经无比凝重了，原本一门心思专心赈灾的他根本就没意识到这事情背后藏在如此复杂的利害关系。

赵中堂也不理会赵玄的心理落差，继续用棍子划拉着图例解释。

“其四是商人。

商队、商号这些受益绿盟崛起而发展迅速，他们控制的物资流通已经完全取代了帝国的官道官运，前面咱们已经说过了专案会保障物资运输线路安全，这其中不仅仅是拨付给灾区的物资运输，更有各地汇集帝都，或是直接调拨灾区的物资，因专案控制的官道交通几乎是要覆盖整个帝国！

其结果便是对全国各地的商队运价、货物采购价格、通关费用及效率等费用产生巨大影响，而这块恰好便是商人买卖的主要成本。

所以专案一旦实施，商人们便会迅速选择依附，巨额利润将滋生大量腐败，专案负责人将是拦住这洪水猛兽的最关键人物！”

“其五是陇西。

陛下这几日应该已经领略了异族采办的刁难，景天郡征集粮食困难是公开的难题。