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赵匡胤规定地方钱粮大部输送中央,在地方设转运使,负责此事。
此外,大宋的将军还不能在一支军队长久任职,任职几年就必须调走,必须要形成“兵不知将,将不知兵”
的情况。
到了这里,朝廷顶层有副宰相、副枢密使、兵部、马步军都指挥、殿前都指挥这么多的官职,分掉了指挥权、部署权、训练权、任命权。
地方上有知州拿掉了行政权,通判对知州进行二次监督。
再有转运司使拿掉了后勤,禁军拿掉了精锐兵源。
原本完全属于节度使的军事、行政两大权力,直接被赵匡胤这一番操作切割得七零八落,分别落在十几个从中央到地方的不同部门上。
任何一个部门,都有另外一个部门进行制衡。
任何一个官职,都有另外一个副职进行监督。
任凭武人再怎么牛皮哄哄,谁又能从十几个部门里分别把这些零碎不堪、相互制衡的权力拿回来并进行整合呢?
这难度甚至比灭掉大宋重建一个新王朝还要更高!
赵匡胤仔细地说明了一通,不无自得地感慨道:
“除非大宋灭亡,不然朕的这套制度,会让所有的武人永远不得翻身。”
切割出来的大部分关键职位,都属于文官士大夫所有。
这就是为何大宋是“皇帝和士大夫共治天下”
了。
赵德芳若有所思,过了好一会才道:
“父皇,儿臣记得金幕说过,凡事都有两面性,有好的地方就一定会有坏的地方。”
“您这套制度的弊端在哪呢?”
赵匡胤闻言,表情顿时有些僵硬,瞪了赵德芳一眼。
这个臭小子,真是不上道!
你想挑毛病,最起码你也得先拍一拍朕的马屁,让朕舒坦一点啊。
不过赵德芳在赵匡胤心中的地位确实是非常稳固的,所以他也只不过是在心中随便的吐槽了一下,随后就开口解答了赵德芳的问题。
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“这弊端其实也很简单,节度使打仗的时候任何事项都一言而决之,可现在节度使的权力分的这么散,那大宋打仗的时候就需要十几个部门的紧密合作。”
“嗯,简单的说,就是大宋战争的效率会非常低下,而且军队的战斗力也会有很大问题。”
赵德芳一想,也是这个道理。
权力太分散,就容易扯皮!
比如大宋打了一个败仗,可能会发生如下场景:
宰相们说了,我们只负责制定总体战略,具体实施你问兵部啊。
兵部说这不关我事啊,我们只管调兵遣将,枢密院那边负责指挥的啊。
枢密院说关我屁事,明明是马步军都指挥使和殿前都指挥使平日对将士们的训练不够,一群垃圾士兵我这边的将军怎么指挥?
马步军都指挥使和殿前都指挥使说转运使平日里送的钱粮军备都不够,将士们怎么训练?分明是转运使的问题。
转运使说地方知州执政能力不足,就收上来这点钱粮,我只是负责运的,有多少运多少,怪我?
知州说我想干点什么正事,身边这通判来天天和我唱反调,你让我怎么办好事,怎么多收钱粮?
……
总之这么多部门,能扯皮的地方实在是太多了。
但凡是平庸一点的皇帝,直接就被绕晕了,根本搞不清楚到底打败仗的问题出在哪!
而且部门多了,这里贪一点那里摸个鱼,这么多环节根本就查不清楚,一笔糊涂账。
大宋军队的战斗力就可想而知了。
赵匡胤一脸阴郁地开口道:
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