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唐太宗兴儒学，建立弘文馆、史馆、司经局等机构，命令大儒编纂勘校书籍；扩建国子监，设“国子学、太学、四门学、律学、书学、算学”

六学；命令全国官员积极举荐士子参与科举考试，并试图深化李渊当初的“投牒自举”

的政策。

科举考试并非一朝一夕形成。

隋文帝建立分科考试，是改革了两汉时的察举制。

两汉被举荐的孝廉入京后要经过考试才能授官，隋文帝将考试规范化，分科取士，是为“科举”

。

但隋朝时的“科举”

不允许士子投牒自举，必须由五品以上官员举荐，才有资格参加考试。

而且隋文帝时考试时间也不固定，实际内核仍旧是察举制。

李渊当皇帝后，不仅设立“常科”

考试，每年固定考核人才，还在武德五年允许士人向各自州县官员“投牒自举”

。

“常科考试”

加“投牒自举”

，才是后世科举的雏形。

不过李渊当时所下的“投牒自举”

的命令，仍旧是让士子先去获得各自州县地方官员的举荐。

唐太宗试图让“投牒自举”

扩展到士子直接参与科举考试，被魏徵劝了回去。

旧唐书曰，“唐太宗致治之术，在于得贤。

今公等不知人，朕又不能遍识，日月其逝，而人远矣。

吾将使人自举，可乎而魏徵以为长浇竞，又止。”

哪怕魏徵自己也是寒门士子，也认为让士子直接参与考试，会让社会风气变得浮躁，助长自吹自擂之风，必须通过官员的举荐。

这一点在后世人看来一头雾水。

为什么向官员推荐自己就不是浮躁，直接参与官府的考试就是浮躁

但这在当时就是如此。

无论是两汉还是魏晋，士子都要先拜到官僚门下，得到官僚举荐才能考试。

这样的行为在魏晋南北朝得到巩固，只有通过世家举荐的人才能做官。

举荐的官员就是“举主”

，被举荐的士子是“举主”

的“故吏”

，“故吏”

对“举主”

有“道德”

上的从属关系，这种政治制度又称“二元君主制”