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第一百四十三章 争权二(第1页)

章子俊要抓的三个部门,全部要从通判手中挖权力出来,如果通判不配合或对着干,是很麻烦的事。

在这里先说一下知府是一个什么样的官职,实际上,“知府”

这一官职是由“知”

和“府”

两个词结合而来的。

府是古代一种介于省、县之间的一种行政机构。

而“知府”

就是“权知府事”

的意思,也就是这一行政机构中的最高行政长官。

知府在隋以前又有一名,为太守。

这是在隋之前对于相同行政阶位的称呼,同样也是掌一府之事。

但至隋初之时,存州废郡,太守已经不再是正式官职了,而是以州刺史这样的官名代称。

后到北宋期间,太守以及州刺史等官名又改为府尹一名,任文臣上任,专掌一府之事。

在宋朝时期,实际上就有关于知府的称谓了。

崇宁三年之时,一代权臣察京就有上奏:“乞罢权知府,置牧一员、尹一员,专总府事。”

这时候就已经是正式设立州府级的地方长官为“知府事”

了,只不过是没有正式命名而已。

一直到明朝,才有了正式以“知府”

为名的地方官职。

但由于好古,实际上“太守”

、“府尹”

以及“州刺史”

等名也一直都没有从民间称谓中消失。

到了清朝,“府尹”

这一名称正式的官职有所提升为正三品,比知府的官阶还高,但是其所管辖的事宜与知府是没有任何不同的。

之所以说其官阶要比知府高的原因,不过是因为只有奉天府以及顺天府的知府才称府尹罢了。

虽说知府相当于现在的市委书记,但实际上在古代知府的权利可比现在的市委书记要大一些。

属于朝廷外放官阶,处理的事务皆为地方事务。

负责安抚教化当地的百姓,维护所在辖区内的治安,有着统辖府内各州县,以及稽查的大权。

当然另一方面,也要接受朝廷所摊派下来的事务,并征缴赋税,亦或者是征劳役等等,都是知府所需要管辖的事情,繁杂不已。

因此朝廷也会另设同知,通判等官职帮助知府处理事务,而另一方面也有着监管之意,防止知府做大,成为“土皇帝”

毕竟在历史上,自拥一郡之地起兵的太守也不少见。

府中的二位同知想要架空知府是不可能的,除非这位知府大人什么也不想管,章子俊只要抓住钱粮,一切的对抗就是笑话,不管二位同知听不听话,对章子俊来说也不想去针对谁,反而放出许多执掌权出来,还拨出银两用于改造城区的卫生、道路、环境的整治。

这也是章子俊施政的第一步。

在古代要修建基础设施,是很不容易的,就要牵涉到徭役,这也是百姓最不喜欢的事,对于徭役就是摊派的问题,每户抽丁多少,徭役的起止日期等,可是章子俊不想这样做,自古以来所实行的都是重农抑商的制度,古代统治者为了让百姓们把更多的精力花在种植粮食和蔬菜上,为了让百姓手中的财富都聚集在统治阶级的手中,因此一直都对商人多有打压。

一府之地,说大不大,说小也不小,这就让章子俊实施商品经济,施行商业繁荣有了一个实验之地,章子俊就是要想在明朝这样一个封建社会中,引进五百年后的商业模式出来,看看能不能做到一府的繁荣来推动整个明朝的发展,在生产力相对落后的古代社会,实行的一直都是自给自足的小农经济制度,在小农经济社会基本上是没有商业交易这一说的,那么想要弄明白成化年间的明朝小农经济结构是什么。

小农经济是自然经济的一种类型,也可以说是自耕农经济,(春秋战国时期到明中叶以前自耕农经济等同于小农经济,明中叶以后小农经济主要以佃农为主,所以自耕农经济不再等同于小农经济)特点:分散性(家庭为单位)、封闭性(农业和家庭手工业结合)、自足性(生产的主要目的是满足自家生活需要和纳税)。

阻碍小农经济的发展主要是:①农民经营规模小,生产条件简陋,缺乏必要的积累和储备能力。

②封建王朝统治集团腐朽,封建剥削严重;③抵御天灾人祸的能力薄弱。

就说水西门边上的吴老汉一家七口,靠着“祖传”

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