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蔡鹏开始照本宣科:“刚刚,约谈双方就一些关键问题做了交流,市政府的领导同志也作了详细回答,总体上看,这场会议是开得很好的,开出了辣味、开出了效果,达到了红脸出汗、洗澡治病的目的,是市人大常委会和市政府、市检察院之间一场具有重要意义的政治监督互动……”
开场白讲完,蔡鹏交代问题:“刚刚大家聚焦的问题基本是发生在朗新,那么结合本次约谈情况,市人大常委会总结出了以下需要整改的问题,请市政府、市检察院接收。
如果有不同意见,也可以提出来。”
“第一,基层群众自治的法制落实不力。
结合本次调研情况,我们发现很多基层群众对自治制度相关法律知晓度不够,对基层党组织与群众自治组织的法律关系理解不清。
市政府要采取新闻宣传、集中轮训等方式加强对《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》的宣贯力度。”
“第二,干预、损害基层群众自治制度的问题一定程度存在。
在本次调研中,我们发现在瑶寨村等地方存在村党支部大包大揽、代行村委会职责的问题,暴露出了相关基层党组织不尊重村民自治、不尊重村民意见的问题。
市政府要责成朗新方面全面自查,采取建章立制、党内约束等方式迅速纠正错误,情况严重的,要果断调整相关基层党组织负责人,引发严重后果的,要予以严肃问题。”
“第三,维护基层群众自治自治的法律监督缺位现象一定程度存在。
调研发现,在瑶寨村等不少地方,发生干预破坏村民自治行为,甚至对村民错误执法时,村委干部、村民救济无门。
这说明我们的检察院在法律监督上工作不力。
市检察院要责成朗新县检察院,依法依规纠正公安机关的错误执法行为。
同时要对全市类似问题开展专项排查和纠正行动,确保不遗漏一件,要让破坏基层群众自治制度和打击报复自治组织的干部以及群众的违法行为无所遁形!”
“第四,改革没有最大限度争取基层群众的支持,工作粗暴简单,精细化程度不够。
调研发现,在朗新小县制改革中,对基层群众自治组织的收支制度改革粗放式推进,导致基层自治组织干部和群众对改革的理解不够,引发矛盾甚至形成了对立。
责成朗新县政府进一步采取行之有效的措施,全面精准向基层干部群众解释改革与国家政策之间的延续性,妥善化解矛盾,依法保障基层自治组织干部的合法权益。”
“蔡主任……”
第四点刚说完,盘胜利刚刚还略微得意地神情消失了,忽然变得十分焦急,似乎要小声提醒蔡鹏什么事情。
如果林方政这边能看到事先为蔡鹏准备好的那份材料,就会赫然发现,关于第四点,材料上的内容与蔡鹏刚刚的所说的内容大相径庭,完全不是一个性质。
也难怪盘胜利突然着急了。
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