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内阁长期被辉格党两大派(皮特派和纽卡斯尔派)联合控制的局面宣告终结。
虽然纽卡斯尔公爵与布特都赞成停止对外战争,但两人对何时停止战争产生了分歧。
由于国王乔治三世支持布特,内阁多数成员为讨好国王也都站到了布特这边。
1762年5月,纽卡斯尔公爵因受到排挤辞去了财政大臣的职位。
之后,布特被任命为内阁首相,布特内阁成立,标志着辉格党的优势开始终结,也是乔治三世确立个人统治的第一步。
为了进一步控制议会两院,乔治三世将贵族册封权和官职任命权用到了极致。
他不断册封自己的亲信为贵族,安排他们进入上议院,又在下议院培植忠君势力;还在内阁里任命自己看中的官员。
通过这些手段,乔治三世初步建立了个人的统治,在议会中形成了一个“国王之友”
派。
内阁中少数存在的辉格党人士在思想上也开始向“国王之友”
派转化。
内阁中多为忠君且无党派的贵族,以及一些主张强化王权的托利党贵族,辉格党失去了对内阁的控制。
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三、频繁换相
在乔治三世统治的早期,英国政治舞台频繁上演着内阁更迭的戏码。
1763年,随着七年战争的结束和《巴黎和约》的签订,英国首相布特因处理内政不善,特别是在开征“苹果酒税”
上引发的全国性抗议浪潮中,被迫辞职。
这一事件标志着乔治三世个人统治的一次挫败,也让他意识到首相人选需具备丰富的政治经验和议会支持。
随后,乔治三世开始尝试在辉格党中寻找合适的首相人选。
格伦维尔和罗金汉先后上台,但两人的政府都未能逃脱短命的命运。
格伦维尔政府因应对内外交困的局面不力,特别是北美殖民地征税问题引发的抗议,最终在议会反对派的活动下垮台。
罗金汉政府则因对北美殖民地采取怀柔政策,废除《印花税法》导致政府分裂,最终在乔治三世与皮特派组建新政府的谈判中解散。
皮特上台后,试图组建一个超党派的政府,但这一理念并未能弥合政治分裂。
皮特因健康问题逐渐退出政治舞台,而政府为征收北美殖民地商品进口税制定的《进口税法》更是引发了内阁的公开分裂,最终迫使皮特再度辞职。
在皮特辞职后,格拉夫顿上台组建了一个过渡政府,但因支持议员威尔克斯而被指责滥用权力,最终不堪压力辞职。
这一系列频繁的内阁更迭,反映了乔治三世在追求建立稳定忠君政府过程中的艰难探索。
直到18世纪70年代初,诺斯勋爵凭借其多方面的才能和对王权的尊重,获得了乔治三世的信任,建立了真正意义上的“国王之友”
政府。
四、王权危机
诺斯政府成立后,乔治三世给予了最大的支持,甚至将君主的官职任命权交予其支配。
诺斯也非常清楚:只有明白君主意图的首相才是真正的首相。
诺斯与乔治三世之间结成了真正的同盟:君主利用个人的影响力以及特权支持首相,首相及其领导的内阁也坚定贯彻君主的意志。
因此,诺斯领导的“国王之友”
政府维持了12年之久。
在诺斯政府执政的前5年中,推行的是一种缓和政策。
在政治方面,释放了监禁中的威尔克斯,并于1774年允许威尔克斯再次当选议员进入下院,平息了一些激进派的不满。
在经济方面,政府推行财政平衡政策,土地税保持不变,对奢侈品开征新税,以逐步缩减高额的国债。
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