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“有个问题,是我们无法忽视和避免的。”
嬴政沉声道:“那就是,灾民消耗的粮食是巨大的。”
“汴州受灾百姓几十万,若以一人一天一斤粮食来算,一日消耗便达数十万斤。”
“灾情也非一日可解决,所消耗粮食之巨,也非朝廷所能承担。”
“所以,必要时刻,可以提供借贷赈灾之法。”
冯劫立即拱手询问道:“陛下,敢问何为借贷赈灾之法?”
嬴政解释道:“便是将粮食借给灾民,由灾民来年种植出粮食来以后,再还与官府,由灾民自主解决当前的灾情。”
冯劫恍然,但还是心中疑惑,“如何确定灾民是将粮食吃掉,还是种植?若是来年还不上呢?”
“那就另做讨论。”
嬴政心中略显尴尬。
他也没想这么多,当时赵惊鸿也没给他讲太多,他思考过后,对此也不是太过明白。
冯劫闻言拱手,没再继续追问。
“其次,便是以工代赈!”
以工代赈?
官员们诧异地看向嬴政。
嬴政道:“常言道,授人以鱼不如授人以渔,与其源源不断地为灾民提供粮食,让灾民等待灾难过去,不如让他们自已寻找过活的办法。”
“解决灾情,政府需要大量的人力,比如说清理沉积的泥沙,又比如要挖渠退水,可让灾民以工换粮。”
“如此一来,这些工程可以快速推进,灾民也有了粮食。”
“另外,豪门贵族之中,也有钱粮;并且因为灾民受灾,劳工自然也便宜了许多,让他们趁机建造房屋、庄园、亭台楼阁,修建道路之类。”
“如此一来,豪门贵族可以省下很多工钱,灾民也有了收入来源,也有了粮食。”
百官们听着嬴政的讲述,眸中精光连连,嬴政的话,似乎给打开了新世界的大门一样。
他们脑海中都不由自主地涌现一个想法:原来还能这样!
冯劫当即拱手道:“陛下,臣以为,除此之外,应当减免汴州地区的赋税,以减轻灾民的压力,给他们休养生息的时间。”
“不错!”
嬴政点头,“拟旨!
免去汴州地区三年赋税,免除汴州两年徭役!”
“是!”
赵高和李斯立即开始拟制。
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