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第152章改革春风吹满地（第4页）

朝廷、地方均可执田亩、科则于一鞭，驱策官吏照章施行，无法再另行巧立名目扰民谋私，此下官浅见。”

张孚敬默默地思考着。

清丈了田亩，那是知道了税基有多大。

然而具体能收上来多少税，要看各色各样的产出是怎样一个征收比例。

太祖规定天下田亩三十税一，但这仅仅是田赋。

而且时至今日，农家产出，米、麦、丝、绢、棉……实物种类太多了。

各地赋税定额征收，量入为出，各地税率实际相当不同，夏麦秋粮，条编物料，徭费摊派，实际上各地的税率和征税内容都不同，这就叫科则。

这些科则里，还包括盐税、商税、店面门摊课程、酒醋课、契税与契本工墨课钞、房屋凭课钞、院地课钞、炉课钞、油炸课钞、渔苇课、赃罚银、赎罪银……

这就是桂萼所说的地方上可能多达几十上百种征税类型，而且大多都是根据本地情况、由当地来制定，地方可操作性的余地太大了。

这些科则里，徭费摊牌则更加混乱。

里甲役、均瑶、杂泛，是正统年间之后形成的徭役三大类型，与之相结合的，又有岁办、坐办、杂办三大类型。

岁办是是向皇室和中央贡纳物料，坐办是额外不定时不定量的上供摊牌，杂办则是地方自己决定的劳务及物料征收。

桂萼笑得很讥讽：“以下官此前所任地方来说，岁办实不足一成，坐办倒是近四成，而杂办则占六成多。

百姓之苦，实非陛下盘剥，而是地方官吏盘剥。

抚台大人，豪强就算不畏威而阻拦，又哪里比得上地方官吏一力抗拒？不碰地方科则，新法便谈不上成效。

要碰地方科则，那才是群情鼎沸，官吏尽难用事。”

他观察着张孚敬的反应。

几个大官容易杀，天下哪里缺当官的？

但是成千上万的小官，规模更大的不入品吏卒，他们如果全都杀了，可能吗？

要压着他们去夺回被他们盘剥进口袋的利益，谈何容易？

说句不好听的，哪怕只是把现在由地方低层官吏盘剥进口袋的钱掏出一半来，如果能够因此形成定例，那么地方税赋都能增加不少，而百姓负担却能减低很多。

张孚敬想了许久之后才说道：“桂兄，你既曾试行，又多有思索，不妨再与杨知府合计一二，以惠州、广州为例再拟奏疏。

本抚与你们联名上疏，请朝廷商议准奏试行之。

治官治吏虽难，总要试着动一动。”

他听了梁储的话，他也知道自己确实已经是过河兵卒。

广东新法如果没有成效且不生乱，那么就谈不上推行其他诸省。

若百姓负担不得减轻，那么投献之势也阻止不了。

难道还能轻易改了官绅在赋税徭役上的优免？

张孚敬很清楚，那就是真正会动摇大明根基。

桂萼听了张孚敬这么说，小眼微眯盯了他半晌，随后行礼道：“下官领命。

就是听闻杨知府才名卓著，下官恐怕和他合不来。”

张孚敬笑了笑：“杨知府既然来了广东，也是想用事立功的。

桂兄与他皆为知府，难道还担忧触犯了他？我观桂兄不是怕事之人。”

桂萼翻了翻白眼：“他爹是首辅。”

“本抚奉的是皇命。”

桂萼盯了他一阵，那张嘴在杂乱的胡子底下咧开来：“抚台威猛！”