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河南尹和知顿史来到东都紫微城求见了玄宗,玄宗当面指出了他们工作的失职之处。
玄宗说虽然长安与洛阳之间有水路,但是陆路的运输也不可忽视,更何况人骑马或坐马车比坐船快,崤谷那一段路,两边长满了树木,或者路边坑洼不平,只有中间很窄的一部分道路是平坦的。
两位官员意识到了这件事被皇上发现后的严重性,赶忙向玄宗承认工作失职,愿意承受惩罚,并且会立马拓宽那一段道路。
玄宗原谅了他们,免除了对他们的惩戒,只是责令他们把崤谷那一段路加宽垫平。
两位官员谢过了玄宗以后,表示立马去组织相关人员施工,加宽垫平崤谷那段路。
公元717年二月初三,李隆基因为迁到东都居住,处理朝政,并且各部门已经恢复正常运转了,所以就依照惯例下了诏书大赦天下。
三月初九复置,在早朝上,宋璟在文官中间一排的排头,双手握着笏板说:“陛下,微臣昨日傍晚,收到了贝州刺史宋庆礼的奏章。
他说悉和契丹都已经归附于大唐了,建议复置营州。”
唐玄宗说:“契丹和奚归附于大唐后,朕任薛泰为安东都护,他的治所在营州,所以朕没有再任命营州都督。
贝州刺史宋庆礼这个提议,是可行的,朕会让薛泰把军队驻地再往东北方向移动一段距离。
这样安东都护府的军队,就能更好地震慑住渤海国,和契丹了,这些藩属国或者内附的部落,没有边军的震慑,朕还是不放心啊。”
宋璟说:“微臣以为有薛泰将军镇守安东都护府,营州都督可以让他暂时兼任。”
玄宗说:“你把宋庆礼的奏章呈上来,让朕亲自过目。”
宋璟从左侧衣袖内的口袋里,取出一份奏章,双手托着奏章向玄宗走去。
高力士向宋璟走过来,接过奏章递给了玄宗。
玄宗拿着奏章快速翻阅了一下,又递给了东边站着的高力士。
玄宗说:“宋庆礼说,原先营州都督治所在柳城,在武后时期被契丹占领。
现在随着契丹和奚的归附,虽已回归于大唐,但是城池在战争中毁坏了,治安和农业生产,以及商业环境亟待恢复。
所以宋庆礼建议重置营州都督,重建营州于柳城。
朕认为宋庆礼如果任营州都督,应该能发展营州的经济,促进营州的农业生产,促进营州周边的繁荣。”
宋璟说:“陛下的观点是正确的,微臣刚才只是从军事防御角度考虑的这个问题,毕竟一旦重置了营州,不只是与契丹、奚、勃海国等内附国贸易增多了,与突厥人也会不可避免得增多接触。
臣已经理解了陛下这样安排的好处了,薛泰将军专门负责军事防御,宋庆礼则是专门负责农业、经济、和商贸,这样确实是良策。”
玄宗又说:“苏珽,你在退朝后起草一份诏书,内容是复置营州都督于柳城,任命贝州刺史宋庆礼为营州都督,兼平卢军使,所管辖的州县戍所均与过去相同;任太子詹事姜师度,为营田和支度使,与宋庆礼共同修建营州城。”
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